被風(fēng)吹過(guò)的夏天

在國(guó)有土地*和土地使用權(quán)出租的概念中，都采用了*、租金這樣的詞語(yǔ)，使人容易混淆，實(shí)質(zhì)上國(guó)有土地*和國(guó)有土地使用權(quán)出租之間存在以下主要區(qū)別：
，所處的土地市場(chǎng)不同。國(guó)有土地*屬于土地一級(jí)市場(chǎng);國(guó)有土地使用權(quán)出租屬于土地二級(jí)或者三級(jí)市場(chǎng)。
第二，法律關(guān)系主體不同。國(guó)有土地*的主體是土地所有者與土地使用者。國(guó)有土地使用權(quán)出租是在土地使用者之間進(jìn)行，其主體--出租人是通過(guò)劃撥、出讓(或轉(zhuǎn)讓)取得土地使用權(quán)的受讓人;承租人為取得一定年限的土地及地上建筑物、其他附著物的全部或者一部分的使用權(quán)，并定期向出租人支付租金的行為主體。
第三，土地使用者的權(quán)益不同。《意見(jiàn)》第六條規(guī)定："國(guó)有土地*，承租人取得承租土地使用權(quán)。承租人在按規(guī)定支付土地租金并完成開(kāi)發(fā)建設(shè)后，經(jīng)土地行政主管部門同意或根據(jù)*合同約定，可將承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押。承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押，必須依法登記。……"

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蒼天有晴天

我國(guó)實(shí)行土地公有制，全民所有和集體所有，全民所有就是國(guó)家所有?！俺鞘惺袇^(qū)的土地屬于國(guó)家所有;農(nóng)村和城郊的土地,除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有?！敝竷煞N所有制所包括的范疇。 個(gè)人或單位取得的都是使用權(quán)。國(guó)家為了公共利益的需要，可以按照法律規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)ζ溥M(jìn)行征收或征用。 需要給予補(bǔ)償?shù)?、這都有規(guī)定，也有地方細(xì)則什么的。可以找來(lái)看看。

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加菲猴

《土地承包法》
第三十三條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；
（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；
（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；
（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力；
（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

土地*實(shí)際上應(yīng)當(dāng)是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，其流轉(zhuǎn)期限應(yīng)當(dāng)依照《土地承包法》第33條第二款第三項(xiàng)：（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。

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